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2015年版国内贸易年鉴-中国内贸流通市场发展现状

字体大小: 2017-05-08 14:57  来源:中国报告网

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       参考中国报告网发布《2017-2022年中国钢铁贸易流通行业市场发展现状及十三五投资策略研究报告

       2014年中国内贸流通发展情况

       2014年,全国商务系统按照党中央、国务院总体部署,积极贯彻落实《国务院办公厅关于促进内贸流通健康发展的若干意见》精神,不断推进现代流通发展,加强流通体系建设,深化流通改革创新,改善营商环境,进一步发挥内贸流通在经济发展中的基础性和先导性作用,为稳定经济发展、调整经济结构、改善民生作出积极贡献。

       (一)推进现代流通方式发展

       规范促进电子商务发展。促进中小城市电子商务发展,支持发展具有地方特色的电子商务模式;在河北、安徽、江西、四川等8省市开展首批电子商务进农村综合示范工作,探索电子商务进农村和万村千乡市场工程有机结合。出台《网络零售第三方平台交易规则制定程序规定》,保障行业健康发展。进一步发挥电子商务示范企业的引导作用,大力宣传其在培育新模式、开拓新领域等方面的经验,促进电子商务规范健康发展。鼓励“网订店取”“网订店送”等新型配送模式发展。

       加快发展物流配送。会同国家标准委下发《关于加快推进商贸物流标准化工作的意见》《物流标准化专项行动计划》,加快推进商贸物流标准化建设,指导有相关协会和企业自发成立商贸物流标准化专项行动联盟。选取10家大型物流公共服务信息平台作示范,鼓励其统一平台技术接口标准,推进商贸物流信息化。支持商贸物流企业加强供应链管理,大力发展共同配送,支持传统仓储企业转型升级,向配送运营中心和第三方物流发展。在天津、石家庄、杭州等5个城市开展电子商务与物流快递协同发展试点,统筹规划基础设施建设,推行运营车辆规范化,解决末端配送难题,加强从业人员培训,鼓励电商企业与物流快递企业合作。继续推动两岸冷链物流产业合作,进一步扩大试点城市范围。

       大力发展连锁经营。深人研究连锁经营发展情况和面临的问题,将部分地方连锁经营企业发展纳人中小企业综合支持范围;推进连锁经营法律法规建设,开展《商业特许经营管理条例》修订工作。指导北京等地开展行业标准制定等工作。

       (二)加强流通基础设施建设

       推进商品交易市场转型升级。在北京、上海等10个省市开展公益性农产品批发市场建设试点,支持大型骨干农产品批发市场强化公益性功能,增强政府在应对突发事件和市场异常波动时的宏观调控能力和民生保障能力。在陕西、新疆等6个省(区)开展跨区域农产品流通基础设施建设、支持农产品冷链物流集散中心、综合性加工配送中心和产地集配中心建设。青海建立由省商务厅、交通厅、公安局组成的联席会议制度,推动解决城市配送车辆“通行难、停车难、卸货难”问题。

       完善居民生活服务体系建设。发布《餐饮业经营管理办法》,制定《家政服务合同》,推动出台家政服务条例。在内蒙古、江西、安徽等8省(区)为开展试点工作,探索以市场化方式推动养老服务产业发展。开展商贸服务业优质服务活动,以“学先进”为主题,通过电视、广播、网站等媒体展示“典型人物”先进事迹;同时通过举办经验交流会、技能比赛和培训等形式,学习先进的管理经验、服务技能等,推动行业争先创优。与全国妇联合作,共同推进家政服务体系建设。

       推进绿色循环消费设施建设。引导企业做好建筑、照明、空调、电梯、冷藏等耗能关键领域的技术改造和能源管理,创建一批绿色商场。会同环保部、工信部印发《企业绿色采购指南(试行)》,引导企业履行环保责任、建立绿色供应链。指导地方加快黄标车淘汰进程,促进完善黄标车、老旧车补贴等政策措施。积极完善报废汽车回收拆解法规和标准。

       (三)深化流通领域改革创新

       支持流通企业做大做强。积极探索以股权投资、兼并重组、转变经营模式等方式发展流通企业。以北京为例,以政府股权投资方式对新发地批发市场注资,在北京周边建设了3个分市场。目前外商投资养老企业已有2家,养老服务相关的技术服务外资企业4家。京东、国美在线、亚马逊、当当网等4家企业进人全国自营B2C前8名,交易规模占到全国六成以上。同时,通过财政金融政策支持、完善融资服务、健全服务体系等方式,增强中小商贸流通企业发展活力,提高了企业组织化、品牌化、规范化水平。

       推进内外贸融合发展。2014年在义乌正式实施市场采购贸易方式,在全球拓展义乌品牌,加快“走出去”步伐,推动义乌内外贸一体化发展。国务院批复同意设立中国(杭州)跨境电子商务综合服务区,目前正在制定具体实施方案。北京制定推进跨境电子商务发展实施方案,加快跨境电子商务公共信息平台建设。

       (四)着力改善营商环境

       创造公共竞争的市场环境。清理涉及地方封锁的相关规定,对涉及相关内容的476件规章和规范性文件进行修改、废止或宣布失效处理。全面贯彻国务院关于深化改革、简政放权的部署和要求,减少行政审批,简化审批程序。目前商务部内贸流通领域行政审批仅剩石油成品油经营许可和直销两项。积极落实和协调政策,减轻企业税费负担。在杭州、广州、成都开展减轻餐饮企业不合理负担工作试点。推动江西、贵州、新疆实现工商用电同价,同时将电价调整的降价空间全部用于降低工商业用电价格。

       加大市场整治力度。2014年启动电视购物、打击互联网领域侵权假冒、农村和城乡市场结合部市场假冒伪劣等专项整治。2014年,商务部通过电视购物专项整治,查处违法电视购物广告691件、违法网站265个,关停16家非法购物频道,违法违规电视购物广告数量下降了83. 9%。推进“两法衔接”,加快推进各地“两法衔接”信息平台共享建设,已建成省级平台22个,其中13个已完成与中央平台的对接。

       指导有关协会和企业成立“中国反侵权假冒创新战略联盟”。

       加快推进商务信用建设。积极推动以政府主导的行政管理信息共享机制为基础,以建立市场化平台主导的企业综合信用评价机制为核心,以建立第三方机构主导的企业专业信用评价机制为支撑的商务信用体系建设。确定北京、上海、江苏、浙江、广东等地作为商务诚信建设重点推进地区,推进建设行政管理信息共享平台,将各部门间信用信息互联互通。推动非试点地区开展商务诚信建设。

       健全市场追溯体系。2014年肉菜、中药材流通追溯体系进一步健全,目前已实现每天对300余品种、3万多吨的商品实施信息化可追溯管理,受益人口超过4亿,有效促进了安全放心消费。

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