新闻出版 出版 新闻 年鉴 中国 现状 开展 行业 工作 2015参考中国报告网发布《2017-2022年中国数字出版市场竞争态势及十三五发展定位分析报告》 新闻

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2015年版新闻出版行业年鉴-中国新闻出版工作开展现状

字体大小: 2017-05-16 14:08  来源:中国报告网

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       参考中国报告网发布《2017-2022年中国数字出版市场竞争态势及十三五发展定位分析报告

       新闻出版工作综述

       一、深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主题出版和精品生产取得新成果

       坚持把主题出版作为唱响主旋律、传播正能量的首要任务,努力催生精品力作。

       (一)全力抓好习近平总书记系列讲话精神重点读物出版发行

       认真做好安排部署、编校印制、宣传发行各项工作,《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平谈治国理政》《摆脱贫困》《之江新语》《十八大以来重要文献选编》等重点出版物深受读者欢迎,截至2015年3月,《读本》发行超过1700万册,《习近平谈治国理政》发行超过366万册,稳居畅销书排行榜前列,反映了党心民心所向。《全面深化改革书系》《中国能赢:只有去中国才能看到未来》《丰碑》《中国之最》等一大批贯彻落实习总书记系列重要讲话精神的优秀出版物深受欢迎,充分满足了全社会需求。报刊、网络、数字出版结合实际,积极宣传阐释系列重要讲话精神。

       (二)精心做好重大主题出版

       围绕培育和践行社会主义核心价值观、纪念邓小平同志诞辰110周年、庆祝新中国成立65周年、依法治国等重大主题和重要时间节点,推出一批重点主题出版物。《爱国四章》《国家的儿子》《邓小平传(1904-1974 ) ))《邓小平文集》(改革开放元勋画传丛书》《大美昆曲》等重点图书和《家风家教家训》《国旗的故事》《圆梦中国德耀中华》等音像电子出版物引起强烈反响。党的十八届四中全会文件及辅导读物出版发行工作成效显著,截至2014年11月底,《会议公报》《决定》及有关辅导读物发行超过800万册,相关民族文字版本发行超过20万册。报刊、网络深人宣传社会主义核心价值观,做好禁毒防艾、航海日、证券期货信息、残疾人事业、打击拐卖妇女儿童、安全生产等公益主题宣传,积极传播正能量。

       (三)积极抓好精品规划生产

       继续推进精品出版战略,积极完善国家重点出版物中长期规划体系建设,形成了以“十二五”规划为主体,民文规划、古籍规划、辞书规划等专项规划为重要支撑的规划体系,“十二五”规划完成65%,推出了一大批精品力作。认真学习贯彻文艺工作座谈会精神,召开出版界研讨会,提出文艺出版工作“抓好中心环节、推动两头发展、强化三项管理”的贯彻落实思路,原创精品出版机制进一步完善。完成《海外所藏中国古籍总目》项目总体规划和“散失海外中国古籍回归工程”总体实施方案及预算编制。实施“原动力”中国原创动漫出版扶持计划,推出一批优秀原创动漫作品。制订《关于推动网络文学健康发展的指导意见》,引导创作格调高雅健康向上的网络文学、网络游戏作品,涌现出一批网络文化精品。

       二、认真贯彻落实党的+八届四中全会精神,新闻出版行政管理构建新格局

       推进新闻出版治理体系和治理能力现代化建设,管理措施持续出台、形成合力,整治工作力度空前、成效初显。

       (一)治理非法出版

       全国共收缴各类非法出版物1600余万件,查处各类“扫黄打非”案件8300余起,关闭近万个传播淫秽色情信息网站栏目,删除300余万条涉黄信息,对快播等网络企业传播淫秽色情信息行为予以严厉查处,起到强烈的震慑作用。

       (二)治理报刊扶序

       持续开展打击新闻敲诈和假新闻行动,查办并公开通报《经济日报》驻河南记者站等4批、27家报刊单位违法违规典型案件。全国“扫黄打非”办督办假媒体、假记者站、假记者重点案件17起。强化报刊主管主办、属地管理、年度核验等基本制度,吊销《中国特产报》《商务时报》出版许可证,对《西部时报》《电子世界》杂志等9种报刊予以停业整顿,缓验195种报刊、210家记者站,注销75家记者站。启动清理整顿中央媒体驻地方机构工作,计划关闭、停办、合并一批驻地方机构,清退一批违规聘用的驻地方机构人员。规范期刊出版秩序,查办期刊刊发质量低劣论文案件112起。

       (三)治理出版质量

       深人开展出版物质量专项年活动,深化少儿出版物市场整治专项行动,开展中小学教辅材料专项治理,重点查处群众反映强烈的教辅读物质量差和出版物低俗、跟风等问题,曝光15家出版单位17种不合格少儿出版物,查处11种少儿报刊违法违规案件,给予7种报刊警告处罚,处理120余家违规经营单位,收缴盗版或非法出版物101221余册(盘),没收盗版或非法出版教辅材料191959余册,取缔出版物市场和店档摊点845多个,对18家印刷企业和12家发行企业作出行政处罚。严格学术期刊出版资质,首次组织学术期刊认定,公布第一批认定的学术期刊名单共5756种,为实施期刊分类管理和开展学术期刊质量评估奠定了基础。严格学术期刊出版资质,扶持精品学术期刊发展,会同有关部门实施“中国科技期刊国际影响力提升计划”。加强网络文学出版引导管理,确定首批授予出版资质的网络文学出版企业,网络文学企业自我审核把关能力显著提高。

       (四)治理版权市场

       积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,查办案件532件,其中行政处理510件,罚款3321万元,移送司法机关追究刑事责任80件,捣毁盗版窝点188个,公开案件信息170件。连续10年开展打击网络侵权盗版“剑网”行动,“剑网2014”专项行动期间,各地版权行政执法部门共查处案件440起,移送司法机关66起,罚款人民币352万余元,关闭网站750家,全面深人打击网络侵权盗版,有力震慑了盗版侵权违法分子。开展国家版权监管平台升级改造及二期工程建设,启动对重点影视作品的版权预警保护。

       规范网络版权转载,组织191家各类网站签署联合倡议,推动完善网络转载许可付酬机制。推进政府机关和中央企业三级以上企业全部实现软件正版化,展示了中国政府保护知识产权的良好形象。充分发挥推进使用正版软件工作部际联席会议协调职能,通过改进软件正版化审计、软件采购、资产管理和督促检查等措施,巩固软件正版化工作成果,推进长效机制建设。

       (五)治理行业队伍

       结合新版记者证统一换发,对全国30余万名新闻采编人员进行全员轮训和统一考核;印发《新闻从业人员职务行为信息管理办法》。严格执行《新闻采编人员不良从业记录登记办法》。首次将互联网出版专业技术人员纳人出版专业技术人员职业资格考试范围,全面推进新闻网站采编人员核发新闻记者证工作。开展马克思主义新闻出版观、文艺观培训。

       深人开展“好记者讲好故事”全国巡讲活动和“记录时代,记录你我”公益广告展播,推进新闻队伍正面建设。

       三、全面贯彻落实党的+八届三中全会精神,改革发展取得新进展

       坚持促改革、调结构、转方式相结合,抓住重要领域和关键环节攻坚克难,不断释放发展潜力、激发市场活力。

       (一)强化改革顶层设计

       印发《深化新闻出版体制改革实施方案》,制定《贯彻实施党的十八届三中全会(决定>重要举措分工方案》,明确23项重点改革任务的时间表和路线图,通过321个新闻出版改革发展项目支持重点单位改革发展,以任务台账形式推进工作落实。

       (二)重点领域改革取得突破

       取消下放新闻出版行政审批事项14项,提前完成本届政府减少行政审批事项1/3以上的目标。审批工作全程公开,实行“阳光审批”。精简并图示化许可申报材料,优化审批流程,平均审批时间缩短1/3。印发《非公有制文化企业参与对外专项出版业务试点办法》,引导非公有制文化企业有序参与对外专项出版业务。做好中央和地方非时政类报刊出版单位转企改制收尾工作,重点推动不具有独立法人资格的报刊编辑部体制改革,报刊资源整合和结构调整有序推进。

       (三)市场主体进一步壮大

       推动国有骨干出版企业兼并重组,组建中国水利水电出版传媒、辽宁北方期刊出版、陕西新华出版传媒等一批集团公司,中国教育出版传媒股份有限公司等引人战略投资者,东方航空传媒股份有限公司等企业上市融资。12家新闻出版企业人选“文化企业30强”。15家出版发行内地上市企业整体规模继续壮大,第三季度市值2284. 23亿元,营业收人、资产总额同比增长8. 78%和20. 42%,跑赢沪深两市大盘。

       (四)市场持续繁荣

       继续加大实体书店扶持力度,财政奖励试点地区从12个城市扩大到12个省(区、市),55家特色品牌书店获奖励资助1. 185亿元,鼓励社会资本设立小微出版服务企业的配套政策更加完善。图书批发零售环节免增值税政策全面落地,实现了全行业普惠。图书零售市场回暖,2014年前11个月实体书店零售额同比增长3. 24%。大型书城和特色书店增势强劲,网上书店销售继续保持高速增长。书店连锁经营、“第三方”配送业务健康发展。加大展会市场化改革力度,全国图书交易博览会实现订货码洋13. 26亿元、零售1200余万元,上海书展实现销售7029万元,显示出旺盛市场需求。

       (五)产业转型升级进程加快

       主要经济指标平稳增长,规模继续扩大。新闻出版统计快报数据显示,2014年新闻出版业主要经济指标保持平稳增长,全国出版、印刷和发行服务实现营业收人1. 95万亿元,较2013年增长7. 0%;利润总额1542. 13亿元,较2013年增长7. 1。出版结构进一步优化,截至12月5日,新书品种增速同比下降2. 9%,再版品种同比增加31. 9%,优质常销书所占比重显著增加。印刷业结构调整效果显著,逐步由环渤海、长三角、珠三角三足鼎立向东部、中部均衡发展过渡,中部地区产值已达珠三角地区85%,增量占全国增量25 % ;骨干特色企业综合实力继续壮大,全国规模以上重点印刷企业3075家,资产总额、印刷产值占全行业的比重50%以上;绿色印刷体系建设不断完善,继上年财政投人2. 9亿元后再投人2. 1亿元支持绿色印刷更新改造,撬动社会投资约150亿元。全国中小学教科书全部实现绿色印刷,三分之一出版社采用绿色印刷方式,超过700家企业通过绿色印刷认证。

       新闻出版产业基地(园区)建设蓬勃发展,管理工作纳入法制轨道,长三角地区、珠三角地区、环渤海地区以及西部地区新闻出版产业带已基本形成,集约化、专业化水平明显提升。以文化创意为核心的版权产业蓬勃发展,第五届中国国际版权博览会交易金额超过20亿元,推出了一批代表性强的版权示范城市、单位、园区(基地)和版权贸易基地、版权交易中心。国家数字出版产业基地建设成效显著,产业集中度进一步提升。音乐产业基地建设积极推进,中国音乐产业市场总规模达2716. 56亿元。开展新闻出版业“十二五”规划中期评估,启动“十三五”规划编制工作。

       (六)融合发展全面提速

       认真贯彻落实习近平总书记关于媒体融合发展重要讲话和中央有关文件精神,开展专题调研,召开出版传媒集团主要负责人座谈会,在出版融合发展“是什么”“怎么看”“怎么干”“怎么管”等基本问题上理清了思想、形成了共识。

       融合发展运营模式探索取得成功经验,平台建设大范围铺开,组织结构、传播体系、管理体制一体化步伐不断加快,一个内容多种创意、多次开发、多次增值的生产经营方式初现雏形。争取中央文化产业发展专项资金对新闻出版产业支持21. 5亿元,占支持总数的40%。联合财政部出台《关于推动新闻出版业数字化转型升级的指导意见》,协调文化产业发展专项资金支持数字化转型升级项目99个、8. 1亿元,国有资本金预算支持中央出版单位数字资源库建设项目1. 5亿元。

       数字出版营业收人3168. 4亿元,较上年增长24. 7 %。全国数字出版转型示范工作全面展开。科技进步取得新突破,新闻出版重大科技工程顺利推进,多媒体印刷读物(MPR)、中国出版物在线信息交换(CNONIX)国内标准应用取得实质性进展,数字化转型的技术支撑进一步强化。由中国专家任召集人的国际标准关联标识符(ISLI)标准获国际标准化组织高票通过,有利于打破发达国家信息资源标识管理垄断地位,在争夺互联网时代国际话语权方面取得实质性进展。

       四、切实保障和改善文化民生,新闻出版公共服务迈上新台阶加大政策投放、资金投入和工作创新力度,加快完善以重点工程项目为抓手的工作格局,公共服务标准化均等化水平进一步提高。

       (一)全民阅读活动高潮迭起

       “倡导全民阅读”首次进人总理《政府工作报告》,湖北、江苏、深圳等地颁布专门法规,《全民阅读促进条例》立法进程加速推进,越来越多的地区将全民阅读纳人经济社会发展规划,全民阅读正在上升为国家战略。“书香中国”系列活动形成热潮,全国400多个城市常设读书节、读书月活动,8亿多人深人参与。表彰首届全国“书香之家”,996个家庭人选。积极推进“2014全民数字阅读”活动,经过评选的20个以弘扬社会主义核心价值观为主题的专题数字阅读活动反响强烈。深人开展“百社千校书香童年”阅读活动,城乡阅报栏(屏)建设范围进一步扩大。继续向全国青少年推荐百种优秀图书、50种优秀音像电子出版物,向全国读者推荐“大众喜爱的50种图书”,首次向全国老年人推荐百种优秀出版物,受到广大读者欢迎。李克强总理就北京三联韬奋书店24小时书店开业专门致信,夜间售书成为城市文化新景,全国11家书店加人24小时书店联盟。“书香中国万里行”活动积极推进,集中投放全民阅读公益广告,取得良好效果。

       (二)农家书屋建设提档升级

       规范农家书屋补充资金使用、书目执行、采购配送管理,指导重点出版单位针对农村农民需求加强选题策划,完善以基层管理部门和农民为主体的选书机制。抓好农家书屋春节期间开放使用,会同教育部开展暑期农村少年儿童阅读实践活动。推进卫星数字农家书屋建设,已建成数字农家书屋2. 6万家,其中卫星数字农家书屋1. 6万家,有效解决了边远地区、网络未通达地区报刊投送难、信息获取难问题。支持西藏建设数字内容综合服务平台,安排30万专项资金开展数字阅读试点工作。

       (三)少数民族出版工作扎实推进

       贯彻落实中央民族工作会议、第二次中央新疆工作座谈会和对口支援西藏工作20周年电视电话会议精神。民族地区155个新建和改建县级新华书店已竣工118个、正在施工26个。中央财政投入民族文字出版专项资金1. 1亿元,支持13个省区民族文字出版译制项目69个。新疆民族文字出版及数字新媒体基地建设、西藏民族文字出版基地建设项目完成前期工作。

       (四)完善公共服务政策

       参与制订加快构建现代公共文化服务体系和国家基本公共文化服务保障标准等重大政策措施,将公益性出版、全民阅读和出版物采购、配送等环节纳人公共文化服务政府采购和资助目录,将农家书屋、阅报栏(屏)等相关指标纳人《国家基本公共文化服务保障标准》。开展新闻出版“十三五”公共文化服务体系规划预研,按保障标准测算,2015-2020年新闻出版基本公共文化服务项目投人财政资金将达130多亿元。

       五、自觉服务党和国家外交工作,对外传播能力建设实现新突破

       坚持以重大活动为核心、以重要书展为平台、以重点工程为支撑,积极推动新闻出版单位和产品走出去,努力讲好中国故事、传播中国声音。

       (一)新闻出版工作在外交大局中的地位作用更加凸显

       习近平总书记亲自为科伦坡国际书展中国主宾国活动揭幕,并向斯里兰卡政府赠送《大中华文库》。这是国家最高领导第一次为国际书展主宾国活动揭幕。习总书记访印期间,见证了总局与印方签署新德里书展中国主宾国活动合作备忘录,亲自宣布中国将作为主宾国参加2016年印度新德里国际书展。李克强总理见证总局与科威特方面签署“中科经典和当代文学作品互译出版项目”,对外出版交流亮点纷呈。

       (二)重要书展外宣平台功能进一步发挥

       第21届北京国际图书博览会取得圆满成功。刘云山、刘奇葆亲临参观,刘延东会见第八届中华图书特殊贡献奖外国专家。博览会达成版权协议4346项,同比增长18. 5%;输出版权2594项,同比增长24%,版权输出与引进比为1. 48: l o北京国际图书博览会国际影响力进一步提升,在国际书展同业下滑的大背景下,逆势上扬、一枝独秀,跻身世界第二大国际书展。利用贝尔格莱德国际书展中国主宾国活动、巴黎图书沙龙上海主宾城市活动、东京国际书展、法兰克福书展、伦敦书展等平台,推出一批“中国梦”主题图书,《习近平谈治国理政》海外发行超过28万册,引起国际社会广泛关注。

       (三)重点工程建设扎实推进

       贯彻落实习近平总书记“一丝一路”重要战略构想,启动实施“丝路书香工程”,并纳人国家战略规划重点工程立项。启动图书版权输出普遍奖励计划,充分调动了民营企业和社会个体走出去的积极性。扩大经典中国国际出版工程资助范围。国际营销渠道拓展工程全面展开,拉加代尔全球门店销售外文版中国图书20万余册,全球百家华文书店中国图书联展活动销售45万多册图书,亚马逊“中国书店”上线图书达31. 44万种、累计发货17. 7万册,云南昆明新知集团等民营企业走出去取得积极进展。中国图书对外推广计划顺利开展,中国当代作品翻译工程有序推进,新疆、西藏、云南等边疆地区企业走出去扶持计划稳步实施,中外互译项目加快步伐。版权输出区域、品种等结构不断优化,越来越多的中国出版物进人欧美主流市场。

       (四)版权国际事务取得新进展

       积极参与世界贸易组织(WTO )、世界知识产权组织( WIPO )、亚太经合组织(APEC)等对华版权事务。完成并向WIPO递交批准《视听表演北京条约》的政府声明。妥善处理中美、中英、中俄等双边版权关系,积极参与中澳、中韩、中日韩、东盟10+6自贸协定知识产权谈判,首次建立与阿拉伯国家及非洲国家版权双边关系,不断加强中国版权对外话语体系建设。

       (五)两岸四地出版及版权交流合作不断扩大第十届海峡两岸图书交易会参展图书近10万种31万册,现场销售2653万元。落实《海峡两岸知识产权保护合作协议》,成功举办第七届海峡两岸著作权保护研讨会暨两岸著作权主管部门工作组会议。

资料来源:国家统计局,中国报告网整理,转载请注明出处。(ww)
 


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